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全國學生資助管理信息係統管理暫行辦法
作者:辦公室 發表日期:2021年01月27日


第一章總則

第一條為規範全國學生資助管理信息係統(以下簡稱資助係統)的使用和管理工作,提升學生資助工作的信息化、精準化水 平,根據國家有關文件規定,製定本辦法。

第二條資助係統是國家教育管理信息化的重要組成部分, 是學生資助信息管理的國家級平台。各級教育部門和學校要充分 發揮資助係統的作用,將資助係統數據作為學生資助工作的重要 依據,為家庭經濟困難學生認定、資助資金管理、數據統計、監督檢 查等提供支撐服務。

第三條資助係統覆蓋的學校範圍包括由政府、企業事業單位、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的幼兒園、中小學校、中等職業學校、特殊教育學校、普通高等學校以及科研院所、黨校、行政學院、會計學院等(以下統稱學校)。

第四條資助係統覆蓋的學生範圍包括《中小學生學籍管理辦法》《中等職業學校學生學籍管理辦法》《高等學校學生學籍學曆電子注冊辦法》及其他有關文件規定的在園幼兒、全日製學曆教育在校學生、高校畢業生(以下統稱學生)。

第五條資助係統管理遵循“兩級建設、五級應用”的原則。

教育部建設中央級資助係統,省級教育部門建設省級資助係統,兩級係統互聯互通。資助係統分別為國家、省、市、縣、校五級用戶設立係統賬號,各級用戶按業務流程開展係統應用工作。

第二章職責分工

第六條教育部負責中央級資助係統的建設、運維、管理與應用,統籌指導、監督、檢查各地和中央部門所屬高校做好資助係統相關工作。

第七條省級教育部門負責省級資助係統的建設、運維、管理與應用,指導、監督、檢查行政區域內教育部門和所屬學校的資助係統管理與應用工作。

第八條市、縣級教育部門負責組織、監督、檢查行政區域內教育部門和所屬學校的資助係統管理與應用工作。

中央部門所屬幼兒園、中小學校、中等職業學校資助信息係統應用工作由學校所在省、市、縣級教育部門統籌管理。

第九條學校負責錄入、審核學生學籍信息和資助信息,確保各類信息真實、準確、完整。

第十條各級教育部門和學校應為資助係統建設、運維、應用、培訓等工作提供人員和經費保障。

第三章信息管理

第十一條學生信息管理。資助係統的學生信息來源於學籍係統。學校應在學籍係統中及時建立新生學籍,更新學生學籍變動信息,做好學籍係統與資助係統的對接工作。

第十二條家庭經濟困難學生信息管理。教育部通過資助係統定期將建檔立卡、低保、特困救助供養、孤兒、殘疾等特殊困難學生名單下發各地各校,學校應及時對下發名單進行核實和補充完善,同時將其他家庭經濟困難學生的信息錄入資助係統,並及時錄入學生困難等級認定結果。

第十三條資助項目信息管理。資助項目信息實行分級分類管理。國家資助項目信息由教育部在資助係統中統一設置,地方政府資助項目信息由設立該項目的省、市、縣級教育部門在資助係統中設置,學校資助項目信息和社會資助項目信息由學校在資助係統中設置。

第十四條學生資助信息管理。學生資助信息由學校錄入並審核,其中國家資助、地方政府資助信息由各級資助管理部門按係統設定程序進行再審核。

第十五條財政資金信息管理。資助項目的財政資金信息由各級資助管理部門在資助係統中錄入。

第十六條學校與賬號信息管理。資助係統的學校信息來源於學校機構代碼係統。資助係統的賬號由各級教育部門通過統一用戶管理平台進行創建與維護,實名備案。各級教育部門和學校應按照用戶賬號管理權限,建立健全崗位責任製度。

第十七條信息填報時限要求。學校和各級資助管理部門應於當年731日、次年131日前分別完成春季、秋季學期所有資助信息的錄入和審核工作。

第十八條省級教育部門對省級資助係統的信息擁有使用權、管理權並承擔安全責任,統籌管理本省資助信息的導出、使用及對外共享等工作。

第四章運維管理

第十九條資助係統實行分級運維。教育部教育管理信息中心負責中央級資助係統運維,各省級教育信息化技術支撐部門負責省級資助係統運維。

第二十條教育部教育信息管理部門負責製定資助係統運維的管理辦法,組織資助係統運維培訓、技術交流,落實各項技術安全措施,確保資助係統安全穩定運行。

第二十一條省級教育信息化技術支撐部門負責建設和維護省級資助係統的軟硬件環境,解決係統技術問題,保障省級資助係統安全穩定運行。

第二十二條各級教育部門應組織開展係統應用培訓,提供係統應用谘詢服務。

第五章安全管理

第二十三條教育部和省級教育部門應嚴格落實《中華人民共和國網絡安全法》和網絡安全管理有關要求,建立網絡安全管理製度,建設網絡安全技術支撐體係,做好網絡安全保障工作,確保係統安全和信息安全。

第二十四條教育部和省級教育部門應嚴格按照有關規定, 完成資助係統網絡安全等級保護的定級和備案工作,原則上中央 和省級資助係統確定為三級,並每年開展網絡安全等級保護測評、 整改工作。

第二十五條各級教育部門和學校應在學生資助信息采集、存儲、傳輸、使用、處理等過程中加強學生資助信息安全管理。

/第二十六條 各級教育部門和學校應加強係統用戶管理,做 好賬號密碼管理,使用基於國產密碼技術的教育數字身份,確保係 統用戶信息真實可信;落實相關責任人的安全保密責任,簽訂保密 協議;加強安全教育,提升信息安全意識與防護技能。

第二十七條各級教育部門和學校應加強網絡安全應急管理,開展網絡安全威脅監測預警,製定網絡安全事件應急預案,建

立網絡安全應急處置機製,定期演練,確保係統安全運行。

第六章監督檢查

第二十八條各級教育部門應加強對資助係統建設、運維、管理、應用、安全等工作的監管,督促學校及時錄入、審核學生資助信息。

第二十九條各級教育部門應定期組織開展資助係統數據核查工作,確保資助信息真實、準確、完整。

第三十條各級教育部門、學校及其工作人員在資助係統管理工作中,存在弄虛作假,虛報、泄露學生資助信息,以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,應按照國家有關法律規定追究責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第七章附則

第三十一條各地各校可根據本辦法製定相應實施細則。

第三十二條本辦法由教育部負責解釋。

第三十三條本辦法自印發之日起施行。